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▲馬最終的財經月報，7大肯定8年發展。（資料照／記者季相儒攝，下同）

記者賴于榛／台北報導

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總統府6日舉行「總統府財經月報」第70次會議，由國發會主委林祖嘉與經濟部長鄧振中向總統馬英九報告，盤點歷次財經月報施政成果，其中共有7大方向肯定國家8年來的發展，包括活力經濟、公義社會與永續環境等等，期待順勢就國家發展重要議題提出後續推動建議，傳承施政經驗並策勵未來。

最後的財經月報，有雙首長報告，並透過7大方TVBS新聞 吸濕排汗衣向肯定馬政府帶來的發展，報告指出，「打造活力經濟」部份，我國2015年「世界銀行經商便利度」及「IMD全球競爭力」全球排名均居第11名，分別較2008年第61名及2009年23名均有大幅躍升。2016年「博德曼轉型指數」（BTI 2016 Transformation index），我國更由2008年第4名躍居第1名，富裕國家排名2015年為全球第19名，超越英、法、日、韓等國。

「建構公義社會」方面，報告指出，就所得分配而言，我國每戶五等分位差距倍數由2009年6.34倍，連續下降至2015年的6.05倍，如以每人五等分位計算，2015年的3.98倍更是自1981年以來的最佳水準。在社會治安方面，依據美國聯邦調查局資料，我國居2014年全球十大最安全國家第2名。

談到「營造永續環境」，報告顯示，就綠能低碳而言，2009 至 2015 年我國能源密集度年平均下降 2.31%，超過每年 2% 目標，再生能源發電裝置容量1489ＭＷ，較2009年成長近3.9倍；在區域平衡方面，「愛台12建設總體計劃」投資總達成率92.05%，實際吸引民間投入1.53兆元。2014年6月起普悠瑪號行駛台北至台東全程縮短為3.5小時，運能提升18%，打造一日生活圈，縮小城鄉差距。2015年高鐵苗栗、彰化、雲林站通車啟用，促進地區觀光旅遊發展。

「人力充裕與人才競逐」上，報告指出，過去8年來政府積極推動各項措施，使得我國總生育率由2010年的0.9人提升至2015年的1.2人，有利人口結構的逐步穩定。為爭取海外優秀青年人才，我國大專校院境外學生亦由97年之3萬3,582人大幅增加至104年之11萬182人。只是我國刻正面臨高齡化、少子化及人才外流等嚴峻考驗，未來應在現有基礎上，秉持前瞻思維，精進相關政策，全力加強與各界合作溝通，以建構充裕優質人力及廣納全球人才之環境。

至於產業轉型與創新創業，報告內容指出，政府8年來積極引導國內傳統產業、主力產業轉型升級，並扶植新創產業。我國製造業附加價值率，從2008年的22.3％增至2014年的24.8%。2015年新創事業吸引投資金額超過150億元，較2014年成長近3倍。展望未來，應朝服務業高值化發展，創造在地就業機會；打造有利於內外投資的生態環境，特別是針對創新創業者；發揮台灣產業特有利基，以硬帶軟，軟硬整合，加速台灣產業的升級轉型。

談到出口藍海新戰略，報告內文提到，政府持續積極拓展新興市場，促進產品及市場多元化。2015年我國於新興市場出口比重26.6%，較2007年大幅提升3.4個百分點；同期間對中國大陸出口比重下降1.7個百分點，減少對陸出口依賴。然而未來我國出口貿易面臨許多挑戰，在國貿推展上，必需開發更多新市場，同時掌握產業發展趨勢，結合科技與商業應用，精進行銷作法，以為我國出口開拓新藍海。

最後則是區域經濟整合策略，報告說政府已於2013年與紐西蘭、新加坡簽署貿易協定，並積極推動加入「跨太平洋夥伴協定（TPP）」及「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」。目前已啟動「TPP推案策略總體行動計畫」，積極爭取TPP成員國之支持，並強化民意溝通。未來應持續融入區域經濟整合，以及洽簽自由貿易協定及經濟合作協定，加速我國經貿環境與國際接軌，以整體提升國家競爭力。

由於未來台灣面臨內外在嚴峻挑戰，國發會與經濟部分別針對人力、產業、出口、區域經濟整合、社會公平分配等議題，檢視當前施政績效，並研究提出後續推動建議，作為接任政府施政參考。

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